2月9日上午，营山县第十八届人民代表大会第六次会议在会展中心开幕。来自全县各行各业的人大代表齐聚一堂，肩负人民重托，建真言、献良策、抒民意，认真履行职责，共商发展大计、共绘美好蓝图。

大会应到代表310人，实到284人，符合法定人数。

大会执行主席敬健、李涛、陈伟、郑同春、罗永强、白秀华、宾怀忠、李晓鸿、唐玉玲、李小东、王兵、吴利民、晏化森在主席台前排就座。

县长孔北川代表县人民政府作工作报告，县政协主席李虹波等出席大会并在主席台就座。大会由白秀华主持。

在热烈的掌声中，孔北川代表县人民政府作工作报告。

孔北川说：五年顶压前行、加速奋进，经济实力稳步攀升。五年久久为功、聚力攻坚，产业支撑持续强化。工业从弱到强，农业从优到精，商贸服务业从稳到进。五年统筹兼顾、协同发展，城乡面貌焕然一新。实施最大范围城市更新，城镇污水治理“两年攻坚”行动全面完成，脱贫攻坚成果持续巩固。五年敢闯敢试、锐意创新，改革开放纵深推进。实施重点领域和关键环节改革，国省重点改革事项全面完成，圆满完成村级建制调整改革，“双轨招商”“双周调度”工作机制持续深化。五年念兹在兹、惠民利民，民生事业蓬勃发展。各项民生保障支出持续增长，高质量接续办好30件民生实事。五年忠诚履职、真抓实干，政府效能全面提升。更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入推进依法行政，自觉接受各方面监督，牢固树立习惯过紧日子思想，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

孔北川指出：刚刚过去的一年，在县委的坚强领导下，我们经历多重考验、克服特殊困难、付出超常努力，在事关营山发展的大事要事难事上奋力拼抢、全力攻坚，干得很辛苦、走得很坚定、赢得很精彩，抓好了一系列开创性工作、取得了一批标志性成果。

孔北川说：过去一年，我们聚力聚焦优化产业结构，发展根基更加坚实。工业发展稳步提质，农业基础持续巩固，商贸服务繁荣发展。过去一年，我们聚力聚焦扩大有效投资，增长动能更加强劲。项目攻坚成效显著，招商引资再攀新高，要素保障坚实有力。过去一年，我们聚力聚焦城乡融合发展，资源配置更加均衡。城市建设向新向美，城乡基础互联互通，和美乡村宜居宜业。过去一年，我们聚力聚焦增进群众福祉，民生答卷更加厚重。民生实事全面兑现，民生供给持续扩容，民生保障有力有效。过去一年，我们聚力聚焦防范化解风险，社会大局更加安定。安全生产底线牢牢守住，生态保护红线牢牢守住，社会稳定防线牢牢守住。

孔北川说：惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。营山取得的每一点进步、每一份成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是历任历届班子务实担当、接续奋斗的结果，离不开县人大、县政协的有力监督、鼎力支持，离不开社会各界的凝心聚力、奋勇拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休的老领导、老同志，向驻营武警、政法干警、消防救援队伍，向托底性帮扶单位、定点帮扶单位、南充市结对帮扶团队以及所有关心、支持、参与营山建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期，也是营山奋楫争先、厚积薄发的重要战略机遇期，更是我们乘势而上、追赶跨越的黄金发展期。报告提出：“十五五”时期政府工作的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“1558” 工作思路，坚定不移将县委“13310”工作思路贯穿于“十五五”发展全过程，锚定“两基地一样板”战略定位，加快融入川东北、渝东北协同发展，打造联动成渝、衔接城乡的重要支撑，全力推动县域经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写现代化营山建设新篇章，为与国省市同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

报告明确“十五五”时期的主要目标是：到2030年，力争地区生产总值突破400亿元，跨过两个百亿大关；规上工业增加值年均增长15%以上；地方一般公共预算收入突破13亿元；城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.5%、6%以上，坚决确保在2027年摆脱欠发达地位。

报告指出，实现上述目标，要重点抓好五个方面工作：坚持量质并重，加快构建现代产业新体系；坚持全域统筹，着力形成城乡发展新格局；坚持赋能增效，持续激发改革开放新活力；坚持民生为大，不断提升群众福祉新成色；坚持强基固本，全面打造安定稳定新环境。

开局决定全局，起步就要冲刺。报告指出：我们必须紧紧抓住高质量发展这一首要任务，在直面挑战中保持定力、在攻坚克难中加快步伐、在乘势而上中拼搏实干，全力以赴攻坚翻身仗、冲刺开局年，坚决确保“十五五”首战之年首战必胜。

综合各方面因素，报告明确今年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长4.5%以上，固定资产投资实现稳步增长，地方一般公共预算收入增长2.1%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

报告指出，实现上述目标，要重点抓好九个方面工作：以更大力度抓工业强支撑，全面塑造高质量发展优势；以更大力度抓城市增内涵，全面彰显高质量发展魅力；以更大力度抓三农促振兴，全面巩固高质量发展底色；以更大力度抓项目促投资，全面夯实高质量发展支撑；以更大力度抓消费扩内需，全面激发高质量发展动能；以更大力度抓改革激活力，全面增强高质量发展后劲；以更大力度抓实事惠民生，全面共享高质量发展成果；以更大力度抓安全防风险，全面筑牢高质量发展屏障；以更大力度抓作风提效能，全面营造高质量发展环境。

孔北川说：不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。实现“十五五”的宏伟蓝图和2026年全县经济社会发展预期目标必须靠一步一个脚印的实干来铺就。我们坚信，只要全县上下并肩前行、同心筑梦，一年接着一年抓、一件接着一件办，我们就一定能够实现目标、夺取胜利、赢得荣光！

孔北川最后说：各位代表！向前，必有更美风景；向前，才能不负时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，携手并进、 阔步前行，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，为开创“十五五”高质量发展新局面、奋力谱写现代化营山建设新篇章不懈奋斗！

受县人大常委会委托，李涛作县人大常委会工作报告。

李涛说：2025年，在县委坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在推动党的决策部署落实上精准发力，在履行宪法法律赋予的职责上持续用力，在践行全过程人民民主上凝心聚力，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一年来，我们坚持凝心铸魂固根本，理论武装更加深入；我们坚持旗帜鲜明讲政治，奋斗路径更加明晰；我们坚持稳中求进促发展，履职成果更加丰硕。

报告提出了2026年县人大常委会工作建议：坚持党的领导，彰显绝对忠诚的政治担当；依法高效履职，增强服务大局的责任担当；深化代表工作，践行履职为民的使命担当；加强自身建设，扛牢务实高效的事业担当。

李涛最后说：大潮澎湃起，扬帆奋进时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，牢记初心使命、坚定制度自信、依法履职尽责，在高质量发展中扛起人大担当、汇聚代表力量、不负人民期望，为奋力谱写现代化营山建设新篇章作出新的更大贡献！

会议听取了县人民政府副县长曹毅受县人民政府委托所作的县人民政府关于2026年县级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告、听取了县人民法院院长罗顺辉所作的县人民法院工作报告和县人民检察院检察长蒙洪平所作的县人民检察院工作报告；书面审查了营山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、营山县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、营山县2026年国民经济和社会发展计划草案、营山县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、营山县2026年预算草案；表决通过了2026年县级民生实事项目票决办法草案和县十八届人大六次会议选举办法草案、有关专门委员会主任委员人选通过办法草案。

不是县人大代表的县人大常委会部分退休领导，县政府、县政协（含提名人选）、县人武部、经开区管委会领导，县人大机关调研员，县委、县政府有关机构负责人，群团组织和民主党派负责人，在营国、省人大代表，乡镇党委负责人，部分外引高层次管理人才，部分中央、省、市驻县单位负责人；不是县人大代表的县政府组成部门负责人，县监委负责人，县人民法院负责人，县人民检察院负责人，县城部分学校、医院负责人，部分县属国有企业负责人列席会议。

会议还邀请了出席政协营山县第十五届委员会第五次会议的政协委员列席。